一是确保数据安全。到目前为止，密码技术仍是保障网络与信息安全最有效、最可靠、最经济的关键核心技术。通过基于密码技术的身份鉴别、信任管理、访问控制、数据加密、可信计算、密文计算、数据脱敏等措施，可以有效解决数据产生、传输、存储、处理、分析、使用等全生命周期安全问题，解决基础网络资源、信息设施、计算分析、应用服务、网络接入等全体系安全问题，解决技术融合、产业融合中的全产业链条安全问题，可为数字经济提供系统性、全方位的安全保护。

二是助力数据融通。密码是网络空间价值和信任传递的重要手段。通过基于密码的数据标识、数字签名、数字内容和产权保护等技术，为数据资源确权、开放、流通、交易提供信任基础，构建起真实不可抵赖的“数字契约”，实现可信、可管、可控的互联互通，从而打通数据融通的信任瓶颈，实现数据资源按需共享、安全交互。

三是推进数字经济发展。密码是支撑国家数据安全的战略性资源。利用密码技术和数据标识、数字签名和网络身份的结合，在确保数据安全有序流动的同时，为数据溯源、行为追踪、私密信息保护提供有效支撑，为数字经济领域的监管提供司法证据，为部门监管和打击犯罪提供有力武器，为提升国家治理体系和治理能力现代化水平、完善监督体系建设提供技术支撑。

《密码法》精神实质和主要内容，可以概括为“三个坚持”。

一是坚持党管密码和依法管理相统一。旗帜鲜明地把党管密码这一根本原则写入法律，依法确立密码工作领导体制。明确实施依法管理，将党管密码的具体制度纳入法治化轨道，确保党对密码工作的大政方针落地生根、有效实施。

二是坚持创新发展和确保安全相统一。一方面，确立了促进密码事业发展的一系列制度措施，努力为密码科技创新、产业发展和应用推广营造良好环境。另一方面，明令禁止窃取他人加密保护的信息，非法侵入密码保障系统，或者利用密码从事违法犯罪活动。同时，加强网络空间密码保障，规范关键信息基础设施密码应用，推动构建以密码技术为核心、多种技术交叉融合的网络空间新安全体制，努力做到党和国家战略推进到哪里，密码就服务保障到哪里。

三是坚持简政放权和加强监管相统一。一方面，坚决贯彻落实“放管服”改革要求，进一步削减行政许可数量，放宽市场准入，强化标准化和检测认证的支撑作用，推动密码技术进步和产业发展。另一方面，坚持放管结合，把更多行政资源从事前审批转到事中事后监管上来，着力构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的密码事中事后监管体系。

在商用密码管理方面，《密码法》充分体现政府职能转变和“放管服”改革要求，规定国家鼓励商用密码技术的研究开发、学术交流、成果转化和推广应用，健全统一、开放、竞争、有序的商用密码市场体系，鼓励和促进商用密码产业发展。《密码法》还大幅削减行政许可事项，进一步放宽市场准入，规定依法平等对待包括外商投资企业在内的商用密码科研、生产、销售、服务、进出口等单位。同时，《密码法》充分体现与《网络安全法》等相关法律的衔接，体现商用密码应用安全性评估与关键信息基础设施安全检测评估、网络安全等级测评制度衔接，重视发挥密码标准引领作用和检测认证支撑作用，规范和加强事中事后监管，切实为商用密码从业单位松绑减负。这些制度措施，将为数字经济的安全治理提供坚实的法律保障。

近年来，我国成功将密码算法标准SM2/3/9纳入国际ISO/IEC密码标准；国家商用密码检测中心今年10月获得国家认可委颁发的密码检测认证机构资质；金融等重要领域密码应用安全性评估试点工作稳步开展。随着云计算、大数据、人工智能、区块链、移动互联网、物联网等新技术产业蓬勃发展，适应新需求的密码标准研究制定工作，特别是数据安全领域密码应用技术标准的研究制定工作正在展开，护航我国数字经济高质量发展。这些都为《密码法》的实施打下了坚实的基础。

网络强国、数字中国、智慧社会等国家战略为数字经济发展提供了广阔空间，国家治理体系和治理能力现代化为密码治理提出了新的时代命题。数据安全离不开密码护航，数字经济发展需要密码支撑。学习好、宣传好、落实好《密码法》，提升密码安全意识，提高密码应用水平，推动密码与数字经济融合发展，让人民群众从数字经济发展中得到更多获得感、安全感、幸福感，是全社会共同的责任。